武汉市交通发展战略研究

发布日期:2017-03-13 点击次数:702  字体显示:【大】  【中】  【小】

一、工作背景

在世界城市纷纷瞄准未来、长远规划的大背景下,武汉市政府确立了“建设国家中心城市、复兴大武汉”的战略方针,规划至2049年将武汉建设成为更具竞争力和更可持续的世界城市。为适应武汉城市发展目标要求,充分强化“交通引导城市发展”理念,本次研究深入分析了伦敦、巴黎、香港、芝加哥、东京等世界城市交通发展经验,立足武汉发展实际,在充分吸取世界城市发展规律和经验的基础上,进一步明确了武汉交通发展方向和目标,以更好的支撑和引导城市空间结构优化调整。

二、世界城市内涵

提到世界城市,很容易使人联想到壮观的天际线和摩天大楼群。那么,到底何谓“世界城市”?不同的研究者对其有不同的理解和定义,迄今为止,世界城市最为认可的概念是1991年美国经济学家丝雅奇·沙森(Saskia Sassen)提出的:在社会、经济、文化或政治层面直接影响全球事务的城市。根据影响力的范围和程度世界城市可以分为三个层级,第一层级世界城市指的是在全球具有顶级影响力的城市,也是公认的全球经济、金融、文化中心,包括纽约、伦敦和东京。第二层级是在世界上有较大影响力的次级世界城市,通常是重要国家的首都或经济中心,具有重要的全球影响力,包括巴黎、新加坡、香港、洛杉矶、法兰克福、悉尼等。我国的北京、上海正处于或争取成为这个层级的成员。第三层级的世界城市通常在洲际有一定影响,是区域的重要文化中心,如罗马、哥本哈根、芝加哥、大阪、温哥华、慕尼黑等。在世界城市体系中,武汉瞄准第三层级,聚焦于亚太地区,是亚太地区的国际门户城市。

三、武汉交通发展战略目标

1、“2+5”发展目标

2个总体目标:全力构建以世界性门户机场和国际内陆港为纽带、以绿色交通为主导,以轨道交通为核心的多模式一体化综合交通体系,建立依托骨架交通,特别是轨道交通发展的城市空间结构和中心体系布局,促进区域、城乡交通与用地统筹协调发展,将武汉建设成为综合交通中心绿色出行楷模

5个交通愿景:一个以满足人的交通需求特性为根本原则、以绿色交通方式为主要载体、以智慧去管理、以高效为显著标志的高度一体化的综合交通系统,即实现武汉的智慧交通(Wisdom)、人本交通(User-oriented)、一体化交通(Holistic)、高效交通(Accessible)和绿色交通(Natural)。

2、目标任务与要求

(1)综合交通中心

高效整合武汉综合交通枢纽资源,以“空铁无缝换乘”和“铁水多式联运”为核心,全面提升武汉“空、铁、水、公”枢纽功能,建立高度一体化的综合枢纽体系,将武汉建设成为具有国际客运枢纽和国际物流中心双重核心功能的综合交通中心,打造成为中国中部地区与世界联系的门户和纽带。

国际客运枢纽:核心是打造国家门户机场和铁路枢纽之心。其中航空方面,规划将武汉建设成为全球航线网络的重要节点、国家门户型、空铁联运的综合空港;重点从三个方面完善设施和提升功能,一是组建基地航空公司,拓展国际航线;二是加密与国内省会、中心城市航线网络;三是构筑空铁联运,拓展航空腹地范围;实现武汉与主要国际城市、国内规模以上城市均有航空线路联系,2030年航空客运规模达到7500万人次/年。

铁路方面,规划将武汉建设成为全国的四大铁路枢纽、六大客运中心之一、中部的铁路心脏,实现“3小时”可达京津冀、长三角、珠三角、成渝等主要城市群和经济圈,“1小时”可达长江中游城市群南昌、长沙及其它重要城市;“1小时”可覆盖武汉“1+8”城市圈;与市内交通衔接“1小时”通达。

国际物流中心:核心是国际内陆港和公路运输中心的打造。其中港口方面,规划建设武汉“近海直达、远洋喂给”的长江航运中心,重点工作包括整合资源,增强港口、铁路等货运枢纽功能;加强与国际海港垂直合作,完善通关金融服务;优化集疏运网络,拓展货运经济辐射腹地;实现通过水运、铁路、航空形成国际货运口岸功能,2030年全市年货运周转量超过8亿吨,集装箱吞吐量超过1200万标箱。

公路方面,建设成为国家“7918”网重要节点、中部公路枢纽,实现公路“5小时”覆盖500公里范围内主要城市、“3小时”覆盖长江中游城市群主要城市、“1小时”基本覆盖“1+8”武汉城市圈主要城市。

(2)绿色出行楷模

建立以优质的、绿色交通为主导的综合交通体系,打造公交都市和慢行城市典范,引领交通模式转型和交通战略、措施的革新。主要体现在以下三个方面:

公交都市典范:核心是通过“四网合一”轨道网络建设,实现城城通轨道、镇镇有专线、村村有线路,打造公交主体,促进交通转型,实现市域“1小时”、中心城区“45分钟”公交通勤可达率90%以上。

慢行城市典范:形成“市域绿道成网、域域连通;市区路路有权、处处通连”成网成片、便捷连续的慢行交通网络,促进慢行复兴和结构优化,实现“15分钟”社区生活圈可达率90%,3km以内出行使用绿色交通方式的比例达90%,全年道路交通事故万车死亡率下降30%。

出行结构目标:实现全方式交通结构中,公交出行比例达40%左右,慢行出行比例40%左右,小汽车出行比例努力控制在20%以内。